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    刘备这话说得太重了，将一人比作汉初三杰合一，这是何等的赞誉，又是何等的信任。

    徐常起身，拱手道：“使君过誉。常不过尽本分而已。”

    宴散时已是深夜。

    众人陆续退去。

    堂上的灯火还亮着，侍从们轻手轻脚地收拾着残席。

    徐常却没有走，他等最后几个掾吏退出堂外，才起身走到刘备面前。

    “使君，白日看的是已经做了的事。还有两件大事，须趁今夜与使君单独商议。”

    刘备放下酒杯，看了一眼身旁的糜竺。

    糜竺会意，挥退左右侍从，只留君臣三人在堂中。

    徐常走到堂侧，亲手将一卷舆图展开，挂在屏风上。

    然后徐常从袖中取出两份公文，双手递给刘备。

    “这是前些时日关将军从沛郡发来的公函，还有许耽从彭城递来的文书。”

    “兖州一带的流民已经涌入彭城数万之众，且还在源源不断地增加。”

    刘备接过公文，就着灯光扫了一眼。这些文书他都看过，但此刻徐常特意拿出来，他隐隐觉得不对。

    “使君，”徐常的语气沉了下来，“这还只是开始。曹操与吕布在兖州纠缠了将近两年，战事胶着。”

    “而青州那边田楷与袁谭也打得不可开交。中原越是乱，流民便越是往徐州涌。”

    “眼下彭城数万，下邳十余万，东海、琅琊也已有流民进入。若兖州战事再打上一年半载，青州再生变乱——”

    他顿了顿。

    “涌入徐州的流民，恐怕不止眼下这二十万。三五年内，百万之众亦未可知。”

    堂中陡然安静下来。灯火噼啪一声，爆了个灯花。

    刘备的目光从公文上移开，抬头看向徐常。

    他没有说话，但神色已经变了。

    刘备知道徐常不是在危言耸听。

    中原乱到这个地步，流民只会多不会少。

    “依你之见呢？”沉吟片刻，刘备开口，声音不高。

    徐常等的就是这句话。

    徐常指着屏风上的舆图道：“屯田。”

    说着，徐常的手指又指向泗水南岸。

    “南岸这两万亩滩涂，就是一个现成的样板，水车能引水，堤坝能防洪，流民有地种、有粮吃。这个法子在下邳行得通，放在彭城、东海、琅琊，一样行得通。”

    他的手指移向彭城方向。
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