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    “彭城被曹操两番征讨，十室九空，无主荒地遍地。兖州涌入的流民，正好安置在彭城屯田。东海亦然，郯县虽残破，土地还在，流民还在。琅琊那边，日后青州流民南下，可在开阳、东莞一带依样画葫芦。”

    徐常说完收回手，转过身，直面刘备。

    “使君，徐州五郡国，处处可屯田，处处可积粮。南岸这两万亩只是火种，常要做的是将这把火，烧遍整个徐州。”

    刘备没有说话。他盯着舆图上那一片片被徐常指过的区域，目光沉沉。

    糜竺在一旁听着，心中已开始默默盘算。

    他是商人出身，对数字天生敏感。

    眼下涌入下邳的这十余万流民，每日消耗的粮食便是一个不小的数目。

    而下邳已经是徐州最富庶的郡国了。

    可光是安置这十万流民，从去岁腊月到如今，库中的存粮已经消耗了大半。

    以下邳之富，安置十万流民尚且吃力。

    若按徐常说的，五郡国全面铺开，接纳兖州、青州源源不断的流民——糜竺略微一算，心中便是一惊。

    三五个月内或许还能勉强支撑，可要是持续一年呢？

    三五年呢？那耗费的钱粮，怕是一个天文数字。

    也难怪徐常要在今夜与刘备商议。

    这不是一个县的安置，甚至不是一个郡的安置。

    这是整个徐州战略方针的转变——是出击四方，还是屯田积粮？

    是把精力花在打仗扩张势力上，还是把精力花在种地上？

    这关系到刘备集团未来三五年内，所有的精力、钱粮、人力的去向。

    刘备沉默了很久。

    他当然明白这意味着什么。

    徐常画的这张蓝图，不是一年两年能干完的。

    百万亩良田，五郡国屯田，接纳数十万乃至百万流民——这意味着他刘备在未来的日子里，精力都得放在种地、修渠、安置百姓上。

    可他还有选择吗？

    他想起自己一路走来见过的那些流民。

    从涿郡到平原，从平原到徐州，每一条官道两旁都有饿死的人。

    他们不是不想活，是没地种、没粮吃、没人管。

    他刘备不是什么圣人，可他也做不到眼睁睁看着数十万人自生自灭。

    徐常似乎看出了他心中的挣扎。

    其实徐常心里也有过另一个念头——趁曹操与吕布在兖州纠缠，出兵与吕布一道将曹操攻杀掉。

    曹操是谁？那是日后北方的霸主。
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